（锐财经）养老保险“商办”迎来新契机

新华社北京1月28日新媒体专电（记者李唐宁）养老保险“招商”于是以步入新的契机。在近日举办的全国保险监管工作会议上，保监会主席项俊波回应，2015年将积极争取保险机构参予基本养老保险基金的运营和管理。“积极争取保险机构参予基本养老保险基金的运营和管理”这一众说纷纭在公开场合经常出现尚属首次。

一位业内人士在拒绝接受记者专访时回应，这一目标包括了两层内容，一方面是推展保险公司经办基本养老保险的覆盖范围不断扩大，另一方面是期望保险机构参予全国社会保障基金的资金管理。基本养老保险作为社会保险制度的最重要组成部分，多年来基本由各地社保机构经办。

不过，在社会保险的另一最重要组成部分——医疗保险领域，商业保险机构经办有数先例。大病医保“招商”可以利用保险企业的灵活性、市场性，缩放确保效应。保监会涉及负责人回应，商业保险公司的插手，增强了政府监管职能，解决了原先人手不足、弄虚作假、以权谋私等弊端。且在掌控失当医疗开支上更加有优势，增大了对失当医疗不道德的管控力度。

而在养老保险领域，目前也早已有了养老保险“招商”的探寻。一位业内人士回应，在四川省一些地区，保险公司早已有数年经办新农保经验，“尽管目前范围并不大，只覆盖面积了约100万人口，但是实践中效果较好，因此期望未来能不断扩大这项业务的覆盖面。”一位拒绝接受记者专访的专家回应，经办养老保险过程中，若社保机构发包统揽，则必须减少设施设备、运营支出等必要和间接支出，而自由选择服务外包，只是减少了保险公司的“边际成本”，可以大大节省政府费用，减少行政成本。此外，保监会期望推展目前具备企业年金资格的保险公司取得社会保障基金委托投资资格。

目前全国社会保障基金境内委托投资主要通过南方基金、博时基金、华夏基金、中金公司、中信证券(600030,股吧)等18家管理人构建。保险公司仍未取得选派资格。

不过，作为企业年金基金管理机构，保险公司早已更为成熟期，截至2014年末，企业年金代为服务覆盖面积3．5万个企业的877万职工，代为管理资产3160亿元。随着保险业投资功能和投资能力的大大提高，险要企在社会保障链条的起到尚待之后挖出。

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